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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 
儿家庭有托育需求

，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚

存
很大差 距。