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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标
尚存很大差距。