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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本； 另一 方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、 购买服 务等 多种方式， 降低普惠机构运营 成本。