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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机
构资质 、师资   水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的
服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。