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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成 本 压力，需要建立合理的成本 
分担机制 。中国 宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。