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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 
往往
面临高成本压力，需要 
建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营

补贴、奖励补
助
、购  买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。