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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6

%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，
 距 离 “十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。