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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构 资质、师资水平、 
内外环
境
、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量  参
差不齐 ，  一些非正规机构游离于相关

部门的 
监管体系
之外。