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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力 ，
需要 
建立合理的成
本
 分 担机制 。中国宏观经济研 究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。