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　　发展普惠托育服务，要
充分调动
 社会力量积
极性，而社  会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、  购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成  本。