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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。