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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3
岁以
下婴幼儿托位数
为2 .03
个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存
很大差 距。