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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建 

立
 合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
 一方 
面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买 服务等多种 方式 ，  降低普惠机构运营成本。