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　　首先
  ，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，  但现有托育

机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存 很大差距。