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其 三，
 托 育 
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家

庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管

体系之外。