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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托  育需
求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大
差距。