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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括 机构资质、 师资水  平 、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。