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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显
示
，三成以上婴幼 儿家  庭有托育需求，
但现有托育机构
入托率仅为6 %左 右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期
 末4. 5个的目标
尚存很大差距。