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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离于相关部门的监管 体系之外。