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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开  办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。