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　　发展普惠托育服务
，要充分调  动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需
要建立合理  的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。