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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “
十四  五”期 末4.5个的目标尚  存很大
差距。