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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示， 三成以上婴
幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“  十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。