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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服  务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。