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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、  内外环境、照护内容等，但在
现
实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。