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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。