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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水 平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。