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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合

理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。