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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供
给存 在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口 
拥 有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.0
3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。