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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托 育 需 求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202
1年底，我国  每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。