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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务
质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监
管体系之外。