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　　其三，托育服务领 
域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 
质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离

于相关部门的监管体系之外。