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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠 机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营
成
本。