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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
  进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务
等多种

方式，降低普
惠机构运营成本。