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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机  构入托
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3 个，距离
“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。