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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，
采  取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。