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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方
面，采取
公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。