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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运  营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。