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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务
质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监
管体系之外。