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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 
贴 标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 
方式， 降低普 
惠机构运营成本。