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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。