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　　其 三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差不
齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。