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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。