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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅

为
6%左右 ，托位
 供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0

 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。