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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成 本。