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　　其三，托育
 服务  领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护 内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
之外。