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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低 普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。