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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位 数
为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。