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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。