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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托 
率仅为6%左右， 托位供
给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。